Por Jeffrey D. Sachs
El presidente Joe Biden se niega a abandonar una mano perdedora mientras apuesta con vidas ucranianas y dinero de los contribuyentes estadounidenses.
Biden y el líder de la mayoría demócrata del Senado, Chuck Schumer, proponen desperdiciar las vidas de decenas de miles de ucranianos más y 61 mil millones de dólares de fondos federales para mantener oculto el desastroso fracaso de la política exterior de Biden hasta después de las elecciones de noviembre.
Los 61.000 millones de dólares no supondrán ninguna diferencia en el campo de batalla excepto para prolongar la guerra, las decenas de miles de muertes y la destrucción física de Ucrania. No «salvará» a Ucrania.
La seguridad de Ucrania sólo puede lograrse en la mesa de negociaciones, no mediante algún fantaseado triunfo militar sobre Rusia.
61 mil millones de dólares no es nada. Este desembolso peor que inútil excedería los presupuestos combinados del Departamento de Trabajo de Estados Unidos, la Agencia de Protección Ambiental, la Fundación Nacional de Ciencias y el programa de nutrición para mujeres, bebés y niños.
Este mes se cumplen casi exactamente 10 años de que Biden hizo mucho para poner a Ucrania en el camino del desastre. Esto es bien conocido por quienes han analizado detenidamente los hechos, pero la Casa Blanca, los demócratas del Senado y los principales medios de comunicación que respaldan a Biden lo mantienen oculto. Anteriormente he proporcionado una cronología detallada, con hipervínculos, aquí.
En 1990, el presidente George H. W. Bush padre y su homólogo alemán, el canciller Helmut Kohl, prometieron al presidente soviético Mikhail Gorbachev que la OTAN no se expandiría hacia el este si la Unión Soviética aceptaba la reunificación alemana. Cuando la Unión Soviética se disolvió en diciembre de 1991, con Rusia como estado sucesor, los líderes estadounidenses decidieron renegar.
El presidente Bill Clinton inició la expansión de la OTAN a pesar de la vociferante oposición de altos diplomáticos como George Kennan y la oposición de su propio Secretario de Defensa, William Perry. En 1997, Zbigniew Brzezinski subió la apuesta, con un plan para que la OTAN se expandiera hasta Ucrania. Es famoso su escrito de que sin Ucrania, Rusia dejaría de ser una gran potencia.
Los líderes rusos han dejado claro en repetidas ocasiones que la expansión de la OTAN a Ucrania es, comprensiblemente, la más roja de las líneas rojas rusas. En 2007, el presidente Vladmir Putin afirmó que la ampliación de la OTAN hasta esa fecha era una trampa a la promesa de 1990 y que no debía ir más lejos. A pesar de estas claras advertencias, incluidas las de sus propios diplomáticos, George W. Bush Jr. se comprometió en 2008 a ampliar la OTAN a Ucrania y Georgia para rodear a Rusia en el Mar Negro.
William Burns, ahora director de la CIA y entonces embajador de Estados Unidos en Rusia, escribió un famoso memorando titulado “Nyet significa Nyet”, explicando que la oposición de Rusia a la ampliación de la OTAN abarcaba todo el espectro político ruso.
La mayoría de los propios ucranianos también estaban firmemente en contra del plan, favoreciendo la neutralidad sobre la membresía en la OTAN. La Rada ucraniana declaró la soberanía estatal de Ucrania en 1990 sobre la base de convertirse en «un Estado permanentemente neutral». En 2009, el pueblo de Ucrania eligió a Viktor Yanukovich, quien se postuló con una plataforma de neutralidad.
A principios de 2014, Estados Unidos decidió ayudar a derrocar a Yanukovich mediante un golpe de estado. Este era el procedimiento operativo estándar del Estado profundo de Estados Unidos, utilizado en docenas de ocasiones en todo el mundo.
La CIA, el Fondo Nacional para la Democracia, USAID y ONG como la Open Society Foundation se pusieron a trabajar en Ucrania. La persona clave fue Victoria Nuland, quien primero fue la principal asesora adjunta de política exterior de Richard Cheney, luego embajadora de George Bush Jr. ante la OTAN, luego portavoz de Hillary Clinton y, en 2014, subsecretaria de Estado.
Esta vez, los rusos captaron la conspiración en cinta, en una llamada interceptada entre Nuland y el embajador de Estados Unidos en Ucrania, Geoffrey Pyatt (ahora subsecretario de Estado). Nuland le explica a Pyatt que el vicepresidente Joe Biden ayudará a elegir y consolidar el gobierno posterior al golpe. El equipo de Ucrania de 2014, que incluía a Biden, Nuland, Jake Sullivan (entonces y ahora asesor de seguridad nacional de Biden), Geoffrey Pyatt y Antony Blinken (entonces asesor adjunto de seguridad nacional), sigue siendo el equipo de Ucrania en la actualidad.
Es un equipo de chapuceros. Pensaban que el derrocamiento de Yanukovich marcaría rápidamente el comienzo de la expansión de la OTAN. En cambio, los rusos étnicos en Ucrania rechazaron con virulencia el gobierno rusofóbico posterior al golpe instalado por Nuland y pidieron autonomía para las regiones étnicamente rusas. En un referéndum, Crimea votó abrumadoramente a favor de unirse a Rusia.
Obama, Biden y su equipo armaron al gobierno posterior al golpe para atacar las regiones étnicamente rusas, pensando que este sería el final. Sin embargo, las regiones resistieron. Ucrania y las regiones separatistas firmaron los Acuerdos de Minsk para poner fin a los combates y otorgar autonomía constitucional al Donbas, étnicamente ruso. El acuerdo de Minsk II fue respaldado por el Consejo de Seguridad de la ONU, pero Estados Unidos acordó en privado con el gobierno ucraniano que estaba bien ignorarlo.
En 2021, después de siete años de combates y más de 14.000 muertes en el Donbás, Putin pidió al recién elegido presidente Biden que detuviera la ampliación de la OTAN y entablara negociaciones con Rusia sobre acuerdos de seguridad mutua. Biden rechazó el llamado de Putin a poner fin a la táctica de ampliar la OTAN a Ucrania.
En febrero de 2022, Putin lanzó la invasión de la Operación Militar Especial (SMO) para llevar a Ucrania a la mesa de negociaciones. El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, pidió inmediatamente negociaciones basadas en la neutralidad de Ucrania. Al cabo de un mes, se alcanzó un acuerdo marco para poner fin a los combates entre Ucrania y Rusia, basado en la neutralidad de Ucrania y el fin de la ampliación de la OTAN a Ucrania. Biden intervino para detener el acuerdo y Estados Unidos informó a Zelensky que no apoyaría la neutralidad.
Biden y su equipo tenían aún más trucos fallidos bajo la manga. Creían firmemente que las sanciones financieras de Estados Unidos (congelar los activos de Rusia y excluirla del sistema bancario SWIFT) paralizarían la economía rusa y harían que Putin cediera. De hecho, esperaban que la consiguiente crisis económica lo derribaría. Por supuesto, nada de eso sucedió.
Entonces esperaban que el armamento de la OTAN derrotara a Rusia en el campo de batalla. Eso tampoco sucedió. Luego esperaban que la “contraofensiva” de Ucrania en el verano de 2023, respaldada por los planificadores del Pentágono y la CIA, derrotaría a Rusia. En cambio, Ucrania perdió cientos de miles de soldados muertos y heridos y su equipo militar quedó destruido.
Toda la guerra, incluida la pérdida de territorio ucraniano, los cientos de miles de víctimas ucranianas y el despilfarro total de más de 100 mil millones de dólares de dinero de los contribuyentes estadounidenses hasta la fecha, podría haberse evitado fácilmente.
Ahora, Biden y Schumer quieren desperdiciar más vidas ucranianas y más decenas de miles de millones de dólares en este flagrante fracaso. Quieren hacer esto en una votación apresurada, sin ningún tipo de supervisión del Congreso y mucho menos del público, sin audiencias y sin estrategia alguna.
El hecho es que quieren salvar a Biden de la vergüenza de una década de conspiraciones pueriles y fallidas, al menos hasta las elecciones de noviembre.
Queda una respuesta para la seguridad de Ucrania: diplomacia y neutralidad. Esa solución no cuesta vidas ni dinero. Fue la elección de Ucrania antes del golpe de 2014 y nuevamente en 2022 hasta que Biden lo detuvo. Es el camino que Biden y los demócratas del Senado todavía se niegan a tomar.
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